總經費高達430億的新北市三鶯線捷運系統計畫統包工程爭議不斷，除決標前夕延期惹議外，現在更被指控以不當投標程序，讓「符合程序資格」的枝節凌駕機電系統安全技術，導致國際專業廠商無法投標；內部人士直言，新北市府自我限縮放棄選擇機會，是「搬石頭砸自己的腳」。

三鶯捷運系統統包工程招標，於四月十二日截標後共有三組團隊投標，分別為德商西門子、韓國現代（ROTEM）與中華工程團隊；義商安薩爾多、日商日立及榮工工程團隊；與因信用資格文件不符國內票據交換所格式，而被判定失格的加拿大商龐巴迪（Bombardier Holdings USA）與工信工程團隊。

資格程序 凌駕技術

此次爆出爭議，係因龐巴迪團隊被認為未依招標須知提供符合規定的廠商信用證明等文件，改以美銀美林銀行所出具的信用良好、並經國務院認證之證明文件代替，卻遭新北市政府判定喪失資格。龐巴迪解釋，新北市政府捨棄過去同類型捷運案行之有年的規範及既有法規不用，突然變更限制只接受廠商財務報表；而龐巴迪未在台灣開立銀行帳戶，無法出具國內票據交換所無退票證明，雖提交由加國國務院認證之美林銀行信用良好證明文件，仍未被接受。

嚴審文件 限縮廠商

據了解，我國加入WTO後，政府採購協定（GPA）成為國際間廠商公平競爭重要指標，我國政府採購法也納入協定精神，工程會並發函要求應放寬國際廠商投標資格，只要提出在地國必要信用證明都可以被接受，無論高捷、北捷皆依此準則；但新北市卻無故從嚴解釋、限縮資格，造成國際廠商無法參與。

專業工程顧問指出，全球僅6、7家廠商有能力建造中運量捷運系統，本應廣納國際具競爭力廠商投標，新北市府反而限縮招標條件，動機令人不解。他直言，台灣捷運發展「20年如一日」，應讓更多優良機電廠商參與評選，否則一旦選出履約能力不足廠商，如機場捷運10年無法通車的惡夢恐再重演。

層層轉包 影響品質

據了解，機場捷運線自喊出開通口號以來已七度跳票，期間不斷發生機電測試不符標準、車輛脫軌滑落、訊號消失造成列車險些碰撞，甚至是上坡爬不動、下坡煞不住等狀況，被迫一再延宕通車時間。官方首次機場捷運缺失考核報告日前出爐，直言問題全出在機電系統標案，直指得標廠商丸紅株式會社「顯未具核心系統施工能力」，更將核心號誌系統層層轉包，嚴重影響公共工程品質。

不當法令 脫軌國際

捷運三鶯線全長14.29公里，銜接捷運土城線頂埔站，跨三峽河後沿台北大學特定區之聯外道路，串聯三峽、鶯歌區域，預計建置12座高架車站，採中運量全自動無人駕駛系統，被預期帶動整體北北桃區域發展；然而這項工程耗大，且涉及美、加、德、義、日、韓等眾多國際廠商的標案，卻礙於法令不當，恐引起國際間對我政府設置貿易障礙及與國際脫軌的質疑。工程專業顧問更擔心，一旦團隊選擇不佳，新北市長朱立倫三環三線的政見恐再度面臨跳票。

(中國時報)