暫緩！交長吳宏謀：台鐵兩年內不調票價、不公司化

2018-10-03 16:17聯合報 記者侯俐安╱即時報導

台鐵普悠瑪。 圖／台鐵局提供

百年台鐵推動公司化暫緩，交通部長吳宏謀今天表示，「台鐵公司化不是萬靈丹」，他認為，企業化管理，比公司化應更為優先，而推動公司化的適當時機，必須先達到永續經營、妥善照顧員工權益兩大前提，他要求台鐵盤點資產負債、基礎建設與提升服務等內容，至少在一、兩年內，公司化與調整票價「不會是優先項目」。

台鐵推動公司化時期長達18年，從2000年開始推動公司化，2003年公司化方案規畫台鐵1800億元財務虧損由政府承接，員工人數從當年1萬4200多人減至1萬3200漁人，原計2004年7月改至台灣鐵路公司，但當年引發工會不滿、原計2003年9越中秋發起罷工，事後遭扁政府阻止而取消，政府也宣布公司化延後。兩年前交通部前部長賀陳旦上任後再度重啟評估，今年中也指出將在下半年確立工作方向。

不過，台鐵企業工會今天發布快訊，宣布「戰果告捷」，表示9月19日吳宏謀視察鐵路局中秋疏運時，與鐵路工會座談，並於座談中明確宣布停止「台鐵公司化」計畫，並指出「公司化不是萬靈丹，企業化管理比公司化還要優先」。

吳宏謀今天受訪表示，台鐵公司化兩大前提，必須是：一、要能永續經營，二、妥善照顧員工權益。他說，未來若要變成公司，就必須有競爭力、能賺錢，可以永續經營，才能維護員工基本權益，現在台鐵公司雖然資產大於拽，但有些低度使用場站、土地，仍必須進一步與行政單位、縣市政府合作。

吳宏謀進一步指出，若要邁向公司化，服務品質、票價結構也很重要。他說，若要提升未來收入，一定會靠票價，外界也一直認為台鐵應調整票價，但台鐵不只是一般使用，有些鄉鎮、短距離交通，都必須依靠台鐵，「不應跟（旅客）太計較票價」，也必須搭配服務品質提升，台鐵未來服務品質，在哪一年、能提升到什麼程度，都必須重新盤點。

吳宏謀表示，台鐵有很多事情必須先推動，例如台鐵還有很多地方有瓶頸，沒有電氣化、雙軌化，很多都會市區也在規畫高架化、地下化，除了要有健全的路網外，還有車輛需要汰舊換新，要優化、提升效能，人事組織、人力結構、專業分工等，應先朝經營企業精神，逐步調整，才能調適為更好的品質。

吳宏謀表示，他以要求台鐵公司化推動小組，先盤點出各方可接受、能執行的里程碑，包含工作期程、經費，由於未來也勢必需與公路系統競爭、與高鐵有所競合，也應檢討服務品質提升程度，並嘗試以經營企業方式，補強台鐵需要的人力、專業分工，與時俱進。

至於何時會完成盤點？吳宏謀表示，今年底會再聽一次小組簡報，除了基本資料之外，還以台鐵資產、負債，未來的軟體服務、票證整合、購票系統等。他認為，全部處理到好，至少需要一、兩年的時間。

吳宏謀說，公司化不是萬靈丹，「循序漸進上軌道，比什麼都重要」。他說，至少在未來一、兩年，公司化與調整票價不是優先推動項目。他認為，大前提應該是讓員工專心做好營收，未來若員工能自發性認為「公司已經準備好了，可以企業化經營、成為公司」，政府再來談公司化，就能水到渠成，否則在沒達成認同的情況下應推，只會遭遇阻力、事倍功半。

他認為，應該讓員工在很快樂、覺得有需要的情況下，再來談。否則現在路網不齊全、有瓶頸又沒有電器書軌化，很多案子都還沒上軌道就推動，不容易成功。