拚生育各縣市福利角力  2017-05-07 00:52聯合報 記者陳雨鑫／台北報導

衛福部成立少子化辦公室，喊出生育率從千分之一點一成長到一點六的口號，至今未見相應政策。目前各縣市拚生育，各自擠出預算提供生育與育兒津貼，不少新手爸媽精打細算，根據津貼遷戶口，演變成各縣市福利角力。專家建議，政府不應放任各縣市鄉鎮各自為政，應統一核發養育補助金，才有助提升全國生育率。

 

「生一胎就給兩萬！」每次選舉都能聽見的加碼口號，因各縣市財力不同，出現「一國百制」現象。目前幾乎各縣市都提供生育津貼，部分鄉鎮甚至自行加碼，但真正吸引爸媽的是育兒津貼，例如台北市養小孩到五歲，每個月有兩千五百元育兒津貼、彰化縣則是小孩到三歲，每個月三千元；連江縣每季最高有四千五百元的奶粉尿布錢補助。

「誰會為了每胎一、兩萬元生小孩？」兒童福利聯盟文教基金會政策中心主任李宏文說，夫妻通常不會因單次生育津貼而努力生子，育兒津貼才更正中父母紅心。

比較有核發育兒津貼的縣市，台北市、桃園市、彰化縣的總生育率明顯成長，比較民國一○二年到一○四年，台北市從一點二提升至一點三四，桃園市從一點○提升至一點三七，彰化縣則從一點一一提升至一點三五，以桃園市的成長幅度最高，比台北人還會生。

生育津貼誘因已相對不足，部分縣市門檻還很高，例如高雄市補助前兩胎各六千元，第三胎加碼為四萬六千元，前提是「相同父母生的」；嘉義市生一胎補助八千元，雙胞胎加碼為一萬元，三胞胎加碼成三萬元，但目前實際上生三胞胎的夫婦非常少數。

台灣大學兒少與家庭研究中心主任馮燕表示，從國外經驗來看，一次性津貼來催生，效益最低，但台灣礙於政治因素，生育津貼在各縣市遍地開花，衛福部既然已成立少子化辦公室，應研究國外成功案例，瑞典、法國等都提供長期的育兒津貼、帶薪育兒假津貼等，概念上是由國家幫忙養孩子。

衛福部前部長、少子化辦公室召集人林奏延也贊成中央盤點地方的福利政策，統一核發育兒津貼，踏出改善少子化的第一步。根據兒福聯盟於民國一百年調查，七成九的媽媽會因每月五千元的育兒津貼願意再生一胎。林奏延說，少子化議題需要跨部會討論，除了津貼福利，完善的保母制度、育嬰假等，都需要被建置。

日本勞工荒 超商咬牙苦撐 2017-05-05 09:12聯合報 記者陳韻涵／報導

日本三大便利商店：7-Eleven、全家（FamilyMart）和羅森（Lawson）在經濟長期衰退期間持續擴張，但勞動力短缺問題已使勞動成本大幅上升，三大超商如今透過財務補助和節省人力的自動化操作等措施，來緩解加盟店承受的壓力，但其獲利展望卻陷入近幾年來最黯淡的時刻。

輪班人員不足 店長累癱

路透報導，日本勞動力短缺的情況愈來愈嚴重，威脅著日本無處不在的便利商店。便利商店的商業模式依靠一大群兼職人員全年無休、全天候地打包便當餐盒、操作收銀機，以及送貨。

羅森預測，該公司本會計年度的獲利將下滑，為15年來首見。「Seven & i」控股公司旗下的7-Eleven則預測，這個會計年度的獲利只會成長0.2%。

日本全國約有5萬5千家便利商店，相當於每2300人就有一家，每家的營運需要約20名兼職人員。有些加盟店苦於輪班人員不足，店長甚至需自行填補日班和夜班的空缺。要求匿名的一位店長說：「人手不足的狀況，已經開始危及（從業人員的）健康。」

再苦 也堅持24小時營業

連鎖餐廳樂雅樂（Royal Host）、日本麥當勞已經逐漸開始縮減24小時營業，但便利商店並無縮短營業時間或實施裁撤門市的計畫。事實上，三大便利商店業者仍計畫展店，他們擔心若縮減規模將流失市占率，並損及隨時滿足消費者需求的名聲。

全家UNY控股公司社長高柳浩二（Koji Takayanagi）說：「我們是社會基礎設施的一部分，背負著必須達成的任務。

物流、連鎖餐飲、零售業也是缺工苦主

隨著人口萎縮，日本勞動人口已從1995年的8720萬人巔峰，降至2015年的7720萬人。專家預測，到了2065年，日本勞動人口將降至4520萬人。這種情況已衝擊勞力密集產業，其中又以物流配送、連鎖餐飲和零售業的影響和衝擊最甚。

 

東京一間羅森加盟商老闆說，「勞工荒」從去年開始，外國人填補了一部分空缺，其中多數為大學生，但他估計這種勞力短缺情況會「無限期」持續下去。此外，兼職員工的工資已經上揚，一些便利商店也必需支付更多加班費，以滿足輪班需求。

「Seven & i」控股公司社長井阪隆一（Ryuichi Isaka）在最近的財報發表會上坦言：「勞工成本急遽攀升。」為減輕加盟業者的財政負擔，7-Eleven宣布，將首次下調對加盟商所收取的特許經營費，此舉將讓公司每年損失約1600億日圓（約合台幣437億元）。井阪隆一說：「我們希望化危機為轉機，刺激加盟店主的管理動力，吸引更多新的加盟商加入。」

人們在東京一間全家便利商店購物。 路透

李貴琪…跨業整合 紡品長智慧

2017-05-05 03:59經濟日報 潘羿菁

紡織產業綜合研究所新任所長李貴琪，過去為紡織工程學系系主任，也是經濟部旗下法人單位計畫審查委員，不過在去年8月，他決定離開學術圈成為紡織所長，從審查者轉變為被審查者，李貴琪說，紡織業曾被說成夕陽產業，但是在所有產業裡頭，唯有產品是夕陽，沒有產業是夕陽，洗刷紡織業負面印象是促使自己投入法人的主因。

創匯產業 出口競爭力強

講話不疾不徐、笑容靦腆，看似溫和的李貴琪，只要審查起法人計畫，每一項目都會詳細了解，所以過去法人只要一碰到他，都會心存「敬意」。而他的堅持與嚴格，來自於對紡織業的熱愛。

談起為離開學術圈跳進法人領域的緣由，李貴琪直言，當時審查法人計畫案，大部分都是個案，很難用一個大格局去了解這項研發對於整體產業的影響性，但是紡織業的上中下游緊密聯繫，可謂牽一髮動全身，再者，學校的資源相對少，很難服務到整體產業，就在心有餘力不足之際，紡織所來詢問自己擔任所長的意願，沒想很久，一下子就決定。

他認為，紡織業是國內第三大創匯產業，足見本身出口競爭力強，雖然現在全球機能性紡品，台灣廠商市占率七成堪稱獨霸全球，但要如何維繫下去，拉高與大陸、韓國距離，是我國紡織業的一大課題。

機能紡品 市占傲視全球

而談起學生跟法人那一個比較好管，他笑著說，當然是法人啊，大家工作明確，大人之間也好溝通，反觀在學校，因為自己盯課業盯得緊，但每次遇到比較困難的課題，「同學會自動當機」，就要花更多時間協助同學建立學習意願、信心。

擔任所長至今，李貴琪未調整內部制度，他認為現有的KPI已能充分反映個別同仁狀況。

每年11月一級主管會召開經營策略規劃會議，大家會先訂定下年度民間業務收入總目標，確定後再往下討探各部門分配額度。

紡織所共有四大部門（原料及紗線部、產品部、檢測及驗證部、產業服務及資訊部），會以產品部分配的額度較高，他認為，該部門可以做到終端產品，自然吸引廠商聚焦的能力也較強。

對於紡織產業下一個高峰，李貴琪認為，智慧紡織品將是值得期待的市場，但這牽涉到異業結盟、跨業整合，既然紡織產業與電子產業攜手，法人單位也需要強化橫向聯繫。

李貴琪表示，未來會相當注重一級主管適當輪調，每個主管都要在各部門有一定時間的歷練，如此一來，讓各級主管都能擴大自身格局、眼界，從專才變成通才，屆時指揮作戰更能知道眉角。

接軌國際 做中小企後盾

李貴琪已設定紡織所短、中與長期目標，在短、中期目標可以分為「技術研發」與「檢測服務」兩大工作探討。

技術研發，將要強化新材料研究、搭上循環經濟以及紡織智慧製造，以循環經濟為例，目前很多紡織品都是短、長纖混合，之所以要混合，是要彌補材料功能的不足，但是會因此回收不易造成能耗偏高，未來透過新材料開發，讓一件衣服用單一素材滿足全數功能需求。

而檢測服務則是持續與國際接軌、隨時更新，才能符合企業需求。

對於長期目標，他希望紡織所不僅要成為國內中小企業的後盾，也要成為領先全球的紡織科技、驗證與研發服務機構。

連鎖加盟業解人力荒 借鏡日本

2017-05-05 04:03經濟日報 潘進丁

連鎖加盟產業19世紀在美國發跡、日本茁壯，在台灣也成為替民生內需經濟打底的產業，台灣與日本市場貼近。日本因少子化使得人力缺口擴大，高齡化衝擊也使得加盟產業逐漸浮現後繼無人的窘境，使得連鎖加盟產業走到新的轉折點。

根據日本加盟協會資料，2015年全日本連鎖加盟市場有26萬多家店、1,000多個總部，包含零售、餐飲與民生服務業三大類別，其中零售業持續成長，服務性產業在過去25年間營業額更是倍數成長，且民生服務業因高齡少子下的社會需求也發展許多創新業態，顯見連鎖加盟仍是趨勢向上的產業。

日本連鎖加盟產業中零售業占大宗，其中便利商店規模最大，便利商店的營業模式，向來是人力高度需求的產業，面對缺工、加盟者高齡的情況更是嚴峻，政府與業者聯手合作，透過政策與新科技，希望由便利商店當起領頭羊，替零售業轉型。

大約在兩周前，日本經濟產業省與五大便商店共同發表「便利商店電子標籤1,000億張宣言」，希望到2025年便利商店可使用1,000億個電子標籤，讓RFID（無線射頻識別系統）的技術被零售業廣泛使用，希望能將過去需要人力操作的工作，由科技技術取代。可以想像，未來當電子標籤全面導入後，運用人工智慧，進銷也可能自動化。

RFID並非新的技術，但因為成本高，零售業難以負擔，目前一個電子標籤成本約10日圓，透過政府與便利商店合作，提高整體需求量，降低生產成本，將價格降至1日圓，對零售業者才有使用誘因，也才能拉動整個流通產業由勞力密集轉型為科技效率化。

加盟主高齡化也是日本連鎖加盟產業面臨的問題之一，法人加盟模式以企業化加盟模式取得品牌經營，店舖由自己的員工營運，儼然將加盟轉為直營，不僅可取得品牌經營Know-How，培養自己的人才，同時解決加盟主高齡化問題。

日本法人加盟愈來愈多，形成新型態的「Mega FC」（大型加盟者），甚至成為上市企業。TANIZAWA旗下的肯德基有44家店、吉野家15家、Subway九家，顯然這些總部認可TANIZAWA的經營績效，才會開放這麼多店讓他加盟經營。

台灣未來也會面臨加盟主高齡化問題。國內便利商店也在鼓勵加盟主經營複數店，由單一店東變成區域商圈經營者，以台灣全家為例，已有六成以上的加盟主是經營兩家店以上，這也是因應未來提前做的準備。

高齡少子對加盟產業帶來威脅，也帶來新的商機。日本連鎖加盟產業中以民生服務業成長快，根據統計，1990年民生服務業約有4.7萬家店，到了2015年規模達9.5萬家店，幾乎是倍數成長，業種範圍相當廣泛，隨著社會型態轉變，各種新型態服務業應運而生。

少子化的緣故，日本幼童教育發展蓬勃，以「七田真右腦開發集團」為例，全日本有450個店，其中有437家是加盟店，初期投資雖然很高，但這種事業卻愈來愈受歡迎。

如台灣的佳音美語，除了台灣市場外，在大陸則透過區域授權經營，經營也相當不錯。連鎖加盟產業由傳統商品銷售轉為體驗行銷，未來健康、教育將是連鎖加盟中是成長性最快的事業。

從日本經驗可窺，高齡少子所帶來的勞力短缺對於人力密集的加盟產業是一大問題，如何提高附加價值和勞動生產力及借重科技自動化是日本的解方，實為台灣可借鏡之處。

（本文由全家便利商店會長潘進丁口述、記者李至和整理，本專欄每月第一個周五刊登）

從上海打拚回台灣 他讓濃豆乳變網路瘋傳排隊名店

星星很美麗，因為上面有一朵看不見的花！--小王子 Le Petit Prince

創業是一條永遠都不會準備好的路。因為有太多的狀況獨特的難題，可能從來沒人遇過，當然也沒有人能教。

談如何讓事業成功的書太多，商學院教授們每天都在傳授如何成功的方程式，這不是我能做的。我只想說點我知道的創業故事，也許能啟發還在路上辛苦的創業人。

小任是我的兄弟，退伍後跟我與五六個單身男子擠身在共租的公寓裡生活，在台灣經濟繁榮的90年代，初入社會的我們一無所有，卻充滿鬥志希望滿滿且互相扶持。他沒有顯赫的學歷，卻有滿身的街頭智慧。經歷的產業極多，從房仲到水電工、工地小包商、做到高科技。事業多元也很多變，但卻總感覺他就是差那麼一點無法真正超越顛峰。

小任後來去了大陸，我們因此失聯，各自忙碌也無暇多想。最近突然接到他的電話，閒聊後說起他的故事。雖然在上海做半導體零件貿易的生意還不錯，心情卻有些失落。想起這些年為了生意忙碌而無味的日子，離鄉背井打拼賺了點小錢卻完全沒有任何開心篤定的踏實感。

回到台灣重新開始

有天百般無聊，翻起從小就很熟悉的書--小王子，讓他呆住了。原來自己就像小王子來到地球時，看見車站裡那些忙碌者的景像。

「人們搭著快車上路，卻不知道自己在找尋的是甚麼？他們四處奔波，激動興奮，轉來轉去…」

「他們好忙阿，急急忙忙要去哪裡？」

「恐怕連火車司機也不知道吧！」

「他們對自己原來的地方不滿意嗎？」

「人們對自己所在的地方從來都不會滿意的！」

那天晚上他抱著書望著上海的夜景，思念屬於他自己的星球--台灣的家鄉。他想：是該回家了！

很快的結束了上海的事業回到宜蘭，讓生活重新開始。至於做甚麼他不知道，心裡隱約有個念頭，這次該做個能讓自己與別人都能幸福的產品吧。

2014年台灣接連發生了食安事件，麻辣鍋湯頭做假，餿水油混充食用油…，搞的社會人心惶惶，讓台灣美食的名號蒙上陰霾。恰巧一同從上海回來的夥伴家中是作豆漿早餐店的，正在困擾家裡事業人力老化，加上當時市場上剛剛興起的有機濃豆漿。透過關係，他們找到了日本廠商的機器可以煮出濃度比超市品牌高出多倍的濃豆漿。參觀了解後發現濃豆漿確實營養健康，小任他們決定做有機豆漿的生意。

當買好機器準備生產時問題來了，發現機器生產出來的豆漿很濃郁，但卻還不夠美味。雖然已經比坊間的產品好，但還不夠好。另外他們發現日本其實喝豆漿的人極少，所以日本原廠儘管已經研發這部機器七十年，使用者卻不多也無法提供更加精進的方式。傳統的豆漿師傅根本把他們當瘋子看。

如果做出來的產品自己都不滿意，怎麼讓喝濃豆漿的消費者能有幸福感？小任堅持不能開業，一定要把產品做好。他夢想要把有機的豆漿做到像牛奶一樣的濃郁而且要有豆香的口感，才是真正的好產品。

濃到跟牛奶一樣的豆漿

為了這個堅持，他與夥伴James吃足了苦頭。一年多的時間裡，兩人埋頭苦幹都在找解決的方案。從黃豆原料，硬體零件到軟體程式。他們有如進到實驗室裡解盲的傻瓜科學家，小任與james這兩個門外漢拼命找方法。不清楚怎麼做出好豆漿，就從源頭開始。小任負責找非基改的黃豆原料，從台灣、日本、越南、大陸東北找到加拿大的非基改黃豆。他說黃豆每個產地的蛋白質含量不同，想要不加傳統製作時用的消泡劑與濃稠劑，而要濃到牛奶一樣的口感，豆漿需要做到蛋白質含量8%的品質。最後他們找到的黃豆竟然高達40%的蛋白質含量，整整比原來使用的黃豆高出兩倍。

有了最高品質的黃豆還是解決不了問題，念機械工程的James發揮他的專業，拚命的拆解組裝機器。從進豆口，刀片，濾心，豆漿出口，一遍遍的檢查修改硬體，還有複雜的程式設定，原料、時間、溫度、濕度、水分、渣量。

甚麼感覺？小任跟James說，在這一年多時間喝過的豆漿比他們一輩子喝過的多了不知幾十上百倍，常常每天從早餐開始喝到連午餐晚餐都可以省了。看著一次次失敗的成品嘆氣，沒有人可以教導也不知道何時可以成功，支持他們繼續往下走的，就是小王子的這句話：「因為你在自己的玫瑰上傾注了時間，所以才使得你的玫瑰如此重要。」

台灣能做豆漿的人這麼多，就像花園裡的五千朵玫瑰都長的一模一樣。怎麼可能靠別人做出來的機器就會有感動別人的產品，一樣的產品那有甚麼好驕傲的？

小任說那時期，「小王子」是他與James的聖經，每次失敗他們就彼此調侃自己：「如果你要馴服一個人，就要冒著會掉眼淚的危險。」

實在找不到方法了，他們互相安慰：「真正重要的東西，只用眼睛看不到的。」

創業者都懂，創業初期那種矇著眼睛在黑暗隧道中前行尋找光亮的揪心感，能做的事情就幾乎只有一個，堅持、堅持、再堅持！

而當你全心全意的想做好一件事，只要不斷堅持，好像全宇宙都會幫忙。

一年九個月，終於他們試出來了最美好的口味與品質，濃郁如鮮奶同時兼具了黃豆的香氣，已經變成與坊間販售的豆漿完全不同的兩個產品。狂喜到快瘋掉的兩人，決定把產品更名為濃豆乳，並且把尋找出來的製程命名為Soy Presso(Soy Milk+Espresso 中文：為你特製的濃豆乳)，多美的名字啊！

這兩個小王子，終於馴服了不一樣的玫瑰，可以給人觀賞了。

 

他們的第一家店開在小任居住的宜蘭，過程有過掙扎，「價格」。

如果不在大都市，客人會來捧場嗎？但小任堅持，宜蘭好山好水所生產出來的好產品就該在宜蘭問市。加上堅持要把製作過程給消費者看見，要擺上機器現場製做濃豆奶所以店面不能太小，考慮預算也只能在偏僻的郊外設店。

因此，即使在價格稍貴，店面不佳，客群定位不清，沒錢宣傳種種不利因素的狀況下，漿樣子濃豆乳的起始店還是在宜蘭礁溪開張了。他們決定用給客人無限試喝來讓大家知道，這朵與陽光同時誕生的豆乳玫瑰有多美！

從宜蘭紅到台北變排隊名店

神奇的，忐忑不安的心很快放下。隨著一篇篇部落客文主動報導發現礁溪出現驚為天人的濃豆乳神飲後，漿樣子的門口開始排起長龍，在周末假期往往要等上半小時才能買到限量的濃豆乳，幾個月不到就成為網路瘋傳的觀光名店。豆乳、豆腐、豆花的產品天天銷售一空，好口味讓日本機器原廠也到台灣考察，承認連他們自己都無法做到這樣的美味。隨後James也要求在住家附近的松山工農對面開出了台北第一家店，一樣受到歡迎。現在，漿樣子濃豆乳店已經有了五家門市店。

而創造的動能並沒有消失，他們繼續創造神奇。給小朋友喝的可可豆乳，寒冬時女生喝了有幸福感的抹茶豆乳、健康專用的黑芝麻豆乳、杏仁果豆乳，甚至是夏日專屬的小黃瓜豆乳紛紛上市，各自擁有一票死忠的支持者。Soy presso的夢想開始成形，為每個消費者製作專屬自己的濃豆乳。

問過小任跟James，覺得走過創業這一遭的心得是甚麼？小任說，以前為賺錢而賺錢，能賣的都賣，都不拒絕，但卻忙到不知為何而忙。而這次不按教科書上的道理來做，專注做好應該做的，反而得到小小的成功。人不就是該把屬於自己的做好了，才能感動別人嗎？

他拿給我剛剛研發上市的玫瑰濃豆乳，用真正的玫瑰花瓣加入豆乳製作而成。他笑說這是他夢想中小王子該喝的玫瑰味道。我說你還真是能扯，呵呵呵。

但喝了一口，確實有很細緻的玫瑰花香流散口中，很夢幻的味道。猜想這兩人不知又為了這個口味花了多少時間研發？這種堅持真是佩服。

「我，只想做出全世界最好喝的豆漿！」

他說，經濟的世界學問太深奧，不是他這個不愛念書的人完全能懂的。但好好照顧自己的玫瑰讓他成為獨一無二的，想辦法感動自己讓別人也能感動。這就是他創業的道理！很感動！

也許每個人，都應該，有自己的玫瑰！