中捷列車縮水?北捷招標 疑獨厚川崎
台中捷運發生國內軌道史上首次連結器軸心斷裂事件,本報調查,川崎不只在設計階段就將中捷當成白老鼠,招標階段也曾引發爭議。根據軌道界人士委請國外專家計算,要維持川崎標書中的班距及載客量,至少需廿列車才足夠;北捷也曾有疑義,但川崎維持十八列車計畫,並因為投標金額比競爭廠商少一點五億元,在價格標勝出,當年曾引發北捷路線「獨厚川崎」爭議。
對此,台北市捷運工程局表示,招標規範以符合承載量的要求為主,有關外界估計要廿列以上才夠的說法,不在招標規範之列。
台北市捷運工程局機電設計處長何宗軒說,當初台中捷運綠線機電標招標文件中,並未規範應該要有幾列電聯車,而是要達到最大運量需求,就是每小時尖峰運量七五○○人。川崎團隊投標時就是規畫十八列、每列車可載運五三六人,符合尖峰運量的需要。
川崎在二○○三年至二○一二年三度得標北捷負責的捷運路線,包含新莊蘆洲線、信義松山線、台中捷運綠線,另得標CK三七一型等三二一輛高運量電聯車採購案。其中台中捷運綠線機電標二○一○年招標,由台中市政府委託台北捷運局辦理,經五次公開招標,前三次皆無廠商投標,第四、五次投標團隊都有四家,分別是川崎團隊(川崎+Alstom+中鼎)、西門子團隊(西門子+樂鐵)、Ansalda、龐巴迪。
二○一○年九月十七日第四次公開招標時,北捷針對四家廠商進行資格審查結果都不合格,宣告廢標。第五次招標時,在規格標審查後,剩下川崎與西門子進入價格標,川崎投標金額為一○九億八○○萬元,西門子是一一○億五九二一萬元,價差一點五億元,最後由川崎得標。
本報接獲爆料指出,川崎團隊價格低了一點五億元,是因川崎建議的車輛數為十八列,比起其他家建議的廿列左右,少了一至二列,才可壓低投標金額。二○一一年曾有台北市議員欲調閱川崎團隊服務建議書及兩次審查意見,但北捷以涉及營業秘密為由拒絕。
根據當年招標規範書要求,「列車採購數量,必須依載客量變動,必須達到初期營運二分鐘以上或五分鐘以下的營運班距基準,且滿足同方向每小時七五○○人運能要求,投標廠商必須依照計算公式,提供足夠的列車數,包含百分之十五備用列車,至少十五列以上電聯車。」
此外列車數必須符合其餘規範及計算公式,包含以座位坐滿,且立位每平方公尺六人計算,每列車至少需有四百人及每車廂至少八十人以上之載客量。另須達到尖峰小時列車班距二至五分鐘一班車,全程往返時間則須符合路線兩端點車輛中心十六點七公里,以及路線兩端回車時間六分鐘,再加上百分之十五備用列車等,據國外廠商換算,需廿列才可能符合規範。
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