桃園蓋路網 須自籌千億

寄望沿線開發盈利「盼勿拖垮財政」

2017年07月01日

前瞻軌道系列4 桃園篇

政府8800億元前瞻計劃，軌道建設佔了一半經費，究竟台灣需不需要興建那麼多捷運與輕
軌，本報帶讀者全面檢視。

【張沛森╱桃園報導】桃園市前瞻軌道計劃獲中央核定三條路線，包括鐵路地下化、捷運
綠線、綠線工程延伸至中壢火車站，總經費約2300億元，除中央補助1058億元外，地方須
自籌1241億元。桃園市長鄭文燦表示，桃園未來捷運路網將以環口字形呈現，形成更完整
的直轄市，發展桃園特色。專家卻質疑軌道建設沉重負擔恐壓垮地方財政，要求市府做好
財政管控，勿債留子孫。

桃園前瞻軌道三大計劃包括桃園鐵路地下化，從新北市鳳鳴火車站至桃園平鎮站，總工程
費964.09億元，除中央補助490.42億元外，桃園負擔411.31億元，餘由新北負責。捷運綠
線串聯八德、桃園、蘆竹及大園共21個車站，總工程經費982.64億元，中央補助397.44億
元，桃園須負擔585.20億元。至於捷運綠線延伸到中壢火車站，總工程費349.13億元，中
央補助124.42億元，地方自償224.7億元。

車站沿線將蓋社宅     

對前瞻軌道計劃帶來的願景，桃園市長鄭文燦向《蘋果》表示，市府未來10年將編列536
億元，每年負擔約50億元，佔總預算5%，自償的685億元，將會在軌道建設前做好都市計
劃，在場站、土地開發的盈餘，以及稅收、容積率等挹注，財政負擔基本上沒有問題。
鄭文燦指出，鐵路地下化效益包括增設5個通勤站，讓原有桃園、內壢、中壢三站更新，
桃園和中壢將可整合成更完整的直轄市。

鄭文燦說，市府會做好鐵路地下化各站周邊的都市計劃，結合中原大學、元智大學和中央
大學發展，內壢站則推出「內壢之心」改造變身計劃，也會在車站沿線設置創業村、社會
住宅等，讓年輕人願意來桃園居住。

鄭文燦說，捷運綠線是第一條由桃園市府自行發包興建的捷運，串聯八德、桃園、蘆竹及
大園，總長27.8公里，共設置21個車站，桃園捷運路網將呈環口字形，沿線涵蓋人口約
150萬人，捷點包括機場和高鐵及台鐵，搭配捷運棕線及三鶯線八德開發，連結板橋、新
莊形成北北桃一小時生活圈。

議員籲勿排擠預算

鄭文燦評估說，預計捷運路網都完成後，可收建設經費3倍以上的經濟效益，桃園的人口
可由現在216萬人增加至250萬人，前瞻計劃其實是台灣擴大內需的計劃。        

不過桃園市議員謝彰文擔心桃園是否能承擔財源？甚至排擠其他預算？質疑軌道建設恐壓
垮桃園財政，認為市府應做好財政控管，千萬不能好大喜功、債留子孫。

綠黨議員王浩宇認為捷運綠線延伸至中壢段，有助平衡南北區發展。前國大代表張建隆表
示，桃園前瞻軌道計劃若無法吸引民眾搭乘，恐淪為市府財政沉重負擔。

「現在不做花更多」

萬能科技大學航空暨工程學院院長沈國瑞指出，桃園軌道計劃現在不做，以後會花更多錢
，尤其捷運綠線的沿線約佔桃園六成以上的人口，更需便利的捷運系統。建議市府未來應
加強規劃大型公園，建設綠色廊道，公車系統也要搭配調整，讓民眾進出捷運站更為方便
。

【居民怎麼看】

憂炒房價
前瞻計劃將投入桃園有1千多億元預算，大家都叫好，但我很擔心桃園財政未來能否支應
？更擔心房價會被炒高，讓年輕人受害。

期待前瞻
前瞻計劃對路幅不大的桃園市區助益很大，只是還沒有看到具體的建設內容，大家都很期
待，希望最後不是一張空白支票。