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台鐵為什麼搞不定電梯呢？

2016-05-03 23:39 聯合報 記者徐子晴╱即時報導

台鐵每日運量約六十二萬人次，是不可或缺的交通工具，但台鐵只注意到軌道運輸的安全性，忽略了行進動線上也隱藏著極大危機。近期發生的電扶梯故障，釀成十四傷的悲劇，若台鐵繼續漫不經心，類似大陸「吃人電梯」的事件恐怕無法百分之百杜絕。

台鐵電扶梯卻因招標金額少，受限於政府採購法規定，皆採最低標決標，導致品質參差不齊。制度的僵硬，讓民眾的安全無法保障，東拼西湊的雜牌電梯成為安全死角，橫亙在六十萬旅人每日通勤的必經之路。

台灣並未擁有可以從控制板、機械零件到組裝電扶梯的完整技術，通常只能委外製造。台鐵共一八三個電梯，大多為台灣廠商承包，零件、機具等多由中國大陸製造，再運回台灣組裝，這些電梯品質參差不齊。

大陸發生小孩捲入電扶梯的悲劇歷歷在目，即使電扶梯是非常普遍的工程，卻因與民眾安全貼身相關，不可不慎。尤其是台鐵每天運載六十多萬人，更需要確保民眾在搭乘電扶梯、升降梯的安全。

依政府採購法規定，公開招標有四種決標方式，但由於採購法原則便是公平、公開，無法對技術性產品進行太詳細的限制，否則有限制招標的疑慮。然而，相較於冷氣、電燈等不須限制詳細規格，便可採購到較好品質的物品；電扶梯此種與民眾安全貼身相關的產品，台鐵與鐵工局或許可以思考，針對此種有安全需求的工程，可採「最有利標」而非「最低標」決標，才能在有限的範圍內，進行較嚴格的篩選。

電扶梯使用安全，雖牽涉產業面、技術面、預算、和法規面等廣泛問題；但民眾使用安全卻是不容質疑和猶豫。若所有政府機關在招標工程時，能進一步為民眾的人身安全設想，在既有的法規中嘗試突破或取得平衡，未來電扶梯釀禍事件則可大大降低，為民眾之福

台鐵高雄站第五月台電扶梯仍在檢修中，最晚會在母親節前夕開放運行。記者劉星君／攝影