企業的內部控制制度裡，在採購和付款循環中，無論是由總管理處集中辦理，或交由各事業單位分散進行，都有一個非常關鍵的「議比價」作業，使用的基本概念是「貨比三家不吃虧」。

以採購全新的電子設備為例，在同品牌、同型號、同保固期的規格上，肯定採取「價格標（最低標）」。

當產品的新舊程度、品牌、型號、保固期都不同，為了避免廠商用不良品削價競爭，便宜沒好貨，企業往往會改採「最有利標」（不宜採用最低標時，就廠商投標標的之技術、品質、功能、商業條款或價格等項目，進行綜合評選，以擇定最佳決標對象），將品質、效率等指標列入評比。特別是在採購廣告宣傳案或設計裝潢案時，由於每個人對企畫的創意、視覺的美感見解不同，更會採取「最有利標」。

在這篇文章裡，暫且排除巨大金額且流程複雜的招標程序，僅針對一般企業常碰上的議比價做說明。

最有利標未必選擇最低價，要具體說明取捨原因

以「價格標」來說，企業到底要找幾家廠商來報價、議比價？到底要殺到多少，才是廠商的含淚底價？

買一台 3 萬元的筆記型電腦，採購人員通常會向多家廠商詢價，最後選定一家廠商索取報價單議比價後成交。當買的是價值 30 萬元的設備，採購人員在多方詢價之後，還會同 3 家廠商單逐一議比價，最終向最低價者採購。

當採購的是高達 300 萬元的機房工程案，在完成了詢價及索取報價單流程，為了防止採購人員和廠商勾結，通常會召集其他公正獨立的多個部門人員，共同開會有時也會嚴謹地找廠商參與議比價會議，來個面對面大殺價。

在採購流程中，由於有多家廠商競價，在沒有弊端的前提下，自然會出現最低價者。如此依著內部控制採購制度下的流程，應該已經足以確保企業的利益。

如果是採「最有利標」，就會複雜些，因為最有利指標，包括不容易以數據說明的「感覺」，例如創意或美感等等。因此，即使詢價、報價、議比價的流程都和前述「價格標」相同，最終卻未必是向最低價廠商採購。

考量到最有利標的結果，可能是向較高價廠商採購，為了防止舞弊，還須記錄未選擇最低價廠商的原因，同時說明較高價廠商何以達到最有利指標。

流程嚴謹不應妨礙營運，避免貨比多家吃大虧

企業要採用何種議比價制度，一個決定因素是「金額級距」。依《營利事業所得稅查核準則》資本化的標準，耐用年限超過兩年、8 萬元以上的資產，購入時列為資產而不列入費用，逐年提列折舊。不過，由於耐用年限長短見仁見智，所以，通常低於 8 萬元的採購，只要經過詢價及報價，就執行作業流程較簡易的「單一廠商議比價」；高於 8 萬元的採購，則採取較複雜的「多家廠商議比價」。

金額級距也會跟著企業規模的大小，予以合理調整。標準過低，變成太多交易都需要找多家廠商來議比價，反而「勞民」；標準過高，導致太多交易都只找來單一廠商議比價，則可能會「傷財」。

站在內部稽核的立場，最好所有支出都嚴格地找很多家廠商來議比價。問題是，如果每一項採購都這樣做，會不會影響時效、效率或效益？又值得嗎？

碰到有時效性的採購，像是承接活動的場地布置，涉及舞台、音響、活動設計等等，你有時間逐一向 20 家廠商詢價嗎？等開完議比價會議，恐怕已經沒時間做好最關鍵的活動規畫，甚至誤了活動時程，導致客戶氣跑、收入飛了，「貨比多家真的吃大虧」。從維持公司正常經營的角度出發，內部稽核應該在確保公司利益不受損的前提下進行議比價，如此貨比三家才真的不吃虧。

依金額級距選擇議比價流程，確保採購與營運效益

採購時，要向一家或多家廠商詢價、議比價，應該要從時效、效率或效益考量，確保公司順暢經營。

經理人月刊第 169 期